央广网昆明4月23日消息（记者何鹏 李健飞 李腾飞）据中国乡村之声《三农中国》报道，2003年，昆明市设立呈贡新区，一夜之间，近十万农民华丽转身成了市民。但是，在城市化进程加快、高楼鳞次栉比的背后，是就业问题得不到解决――他们依然是农民，而且是失地农民！为了生计，他们不得不远走他乡，租地种。十年漂泊，十年磨难。

　　段成良：“原来种菜种花种水果，田地里的产值比较高，一亩地产值可能在几万块钱是有的。现在打工……”

　　被征地前，云南省昆明市呈贡区的农民在十多亩山地上，种植蔬菜、花卉、水果，年收入有六、七万元。而现在，就算夫妻两人同时打工，年收入也就两三万元，只有原来的一半。这一组数据来自于昆明市呈贡区劳动就业服务局局长段成良。

　　2003年以前，呈贡还是一个纯农业县。当时全县人口15.96万人，其中农民12.7万人，主要产业是蔬菜、鲜花和瓜果种植。从2003年开始，按照新城建设规划，呈贡160平方公里范围内的农村一次性进入新城建设区域，近10万农民开始失去赖以为生的土地，他们开始在新区的各个建筑工地打临工，在大学、社区当保安、保洁，各单位的食堂人员里也多了他们的身影。

　　虽说也能挣钱，但是不稳定。呈贡区失地农民创业协会副会长马汝新回忆说，当时，呈贡处于“一产萎缩、二产剥离、三产刚刚起步”的境地，一切都显得特别的棘手。

　　马汝新：“呈贡过去是个传统的农业县，主要还是以农业为主，过去主要种植蔬菜、鲜花、水果这三个品种，随着新区建设、大学搬过来以后，失地农民就增多了，因为没有工业，一时难以安置。”

　　马汝新说，为了解决失地农民的就业问题，呈贡区政府在政策和资金上给予了一些扶持。

　　马汝新：“农民过去是种菜、种花强手，有这门技术，又不能闲着，出台了相关的部分政策，鼓励失地农民外出种地种花，暂时给他们一个过渡的安置。”

　　在外租地种植蔬菜、花卉的租地户，每亩每年补助金额在300—500元；从事养殖业的租地户，100户示范户中每户能得到5000元的一次性奖励。从此，在官渡、晋宁、嵩明、曲靖、楚雄、玉溪等地都开始出现呈贡失地农民的身影。

　　数据统计，2006—2012年，呈贡区失地农民外出租地农户累计达到18186户、36631人次，租地面积301823亩，主要种植蔬菜、水果、花卉，还有一些诸如三七、石斛等药材。现在，呈贡失地农民租地的足迹已经扩展到香格里拉、西双版纳、德宏等偏远州市，离家乡越来越远。

　　然而，农民外出租地的负担越来越重。外出租地一般要3年才能收回成本，还经常发生租地纠纷，很多失地农民在外漂泊几年后都想回家。

　　2012年9月，斗南街道殷联、李艳昆等在嵩明县杨林租地，被对方要求涨地租，从之前的每亩1200元涨到2200元。虽然签订了5年、10年、15年等不同期限的合同，但是呈贡外出租地农民遇到的“毁约涨租”的问题越来越突出。