央广网北京7月4日消息（记者刘璐 韩晓 雷雪 季盈盈）据中国乡村之声《三农中国》报道，习近平总书记高度重视“三农”工作，他的一系列关于“三农”工作的重要论述，是我们党“三农”工作理论创新的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，也是做好新时代“三农”工作的根本遵循和行动指南。
中国乡村之声推出系列特别节目《乡村学习录·初心与使命》,让我们一起学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，深刻领会其中的思想内涵。
第一篇 把农业农村发展放在最重要的位置
特邀专家：李明
中国农业大学马克思主义学院教授
中国特色社会主义理论研究会理事
研究领域为马克思主义理论 思想政治教育 “三农”问题
01
中共中央政治局6月24日召开会议，审议《中国共产党农村工作条例》。中共中央总书记习近平主持会议。会议强调，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展。其实，从2012年开始，习近平总书记就多次提到农业农村优先发展的理念。怎样理解农业农村优先发展？其中的“优先”具体表现在哪几个方面呢？
李明：
前不久公布的《中国共产党农村工作条例》，习近平总书记是站在新的历史方位，基于新的发展事实，结合新的发展阶段，根据新的现实问题，依照新的战略安排，提出了坚持农业农村优先发展这个重大原则，这个原则成为新时代解决“三农”问题的总方针。我们回顾、梳理一下总方针提出的过程，就能够更深入理解总方针的意义和历史性作用。
改革开放以来，到目前为止，有21个有关“三农”工作的中央一号文件，23次用了“重中之重”这个词来描绘“三农”工作在我们党的工作中的重要地位。在2018年以前，我们也使用优先或者优先序来谈到某一项“三农”的具体工作，但从来没有把农业和农村工作优先发展的原则提出来。比如，过去强调农村的资金要优先用于农村，要优先支持主产区推广一批有重大影响的优良品种和先进技术，要合理安排农业产业发展优先序等。
特别是在2018年12月份的中央农村工作会议上，总书记特别强调，要牢固树立农业农村优先发展的政策导向，切实稳住“三农”这个基本盘，这就提高到了一个很高的位置上，在今年的全国两会上，总书记在参加河南代表团审议的时候，再次提出，要坚持农业农村优先发展这个总方针。
从坚持农业农村优先发展新理念的提出，到要求切实落到实处，再到具体细化为“四个优先”，再到中央一号文件确定为总方针，体现了实践和理论互动影响和实践检验的辩证发展过程。提出这个总方针意义非常重大，它构成了习近平新时代中国特色社会主义思想在“三农”发展领域的最新的应用，是习近平总书记关于做好“三农”工作论述的核心内容。
02
如今，国内外复杂的形势变化对农业农村改革发展提出了新的要求。我们应该抓住哪些重点？补上哪些短板？才能适应当今社会的发展，推进农业农村优先发展？
李明：
习近平总书记明确提出关于“四个优先”的问题，总书记特别强调，要补齐农村基础设施这个短板，我认为这非常具有针对性。我们讲现在发展不平衡、不充分最大一处就是农村发展的不充分，要实现国家治理的现代化，没有农村的现代化，我觉得这是不可能的，总书记多次强调基层基础的理念，认为基础不牢，地动山摇，“三农”就是基础。
总书记多次说过，小康不小康，关键看老乡。现在讲“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。”我觉得这都是基础性的工作。
因此，农业农村优先发展，从国家战略的角度讲，它是一个总方针，我们在思考问题、安排工作、谋划战略的时候，首先要以这个方针作为落脚点、出发点。
03
农业农村优先发展，把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，是否意味着农村的发展比城市的发展更加重要？是否意味着其它行业的发展应该为农业发展让步？
李明：
实际上这个是一个认识的问题，是一个实践的问题。
改革开放40年取得了巨大的成就，解决了7亿人口的贫困问题。但我国还处在社会主义初级阶段这样一个发展历程中，农村发展非常薄弱，再加上城乡二元结构长期存在，实际上农村的问题是比较多的。
农业农村优先发展不是要让城市的发展慢一点，或者城镇化慢一点，更多的是要补欠账，加快农业农村的发展，加快农业农村发展实际上就是推动现代化的发展。
另外，解决我国发展的问题，重点和难点都在农村，所以坚持农业农村优先发展这个政策是针对这样的国情、现实提出来的。
“咚咚锵” 鼓点起赛龙舟 端午将至好热闹
