很多朋友有疑问：“过年回家一家人打麻将算赌博吗？打多大的牌算是赌博啊？” 、“我听人说手机里头拼手气抢红包也算是赌博，是犯法的，是这样吗？”、“听说朋友他那边最近流行玩赌博机，身边也有人去玩，这样会被抓吗？” ……
《举案说法》栏目专访公安部治安局张晓鹏处长，为您说法解惑。
上图左起分别是公安部治安局张晓鹏处长、《举案说法》栏目主持人天晓
张晓鹏：春节是中华民族的传统节日，在外地打拼、追梦奋斗的人们都要回到老家，包括广大农村地区，走亲访友、休闲娱乐、阖家团聚，欢度幸福时光。很多地方的农村居民、亲朋好友聚在一起打牌娱乐，带点彩头、图个热闹，也有部分人员通过打牌娱乐等摆阔气，参与赌博违法行为，甚至设赌牟利，这段时间往往是农村地区赌博违法犯罪的多发期。
亲友打牌带“彩头”就是赌博吗？
张晓鹏：我国对打击赌博的执法标准是比较健全的。刑事处罚层面，有刑法和司法解释；行政处罚层面，有治安管理处罚法和执行解释。治安管理处罚法明确规定，以营利为目的，为赌博提供条件，或者参与赌博赌资较大的，处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节严重的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上3000元以下罚款。在具体的违法行为裁量标准方面，考虑到各地经济发展和社会治安状况的差异，公安部要求各省级公安机关结合本地实际，按照过罚相当原则，根据违法行为的事实、性质、情节、后果以及社会危害性等，制定细化赌博违法案件、也就是认定“赌资较大”等情形的裁量标准。
公安部明确要求，对不以营利为目的，亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚；亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚。举个例子，河北、山东省，都将人均赌资200元定为“赌资较大”的标准，也就是说，人均赌资达不到200元的，就不构成赌博违法行为。
我国《刑法》第三百零三条 对开设赌场和赌博罪做了这样的规定：以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。 开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。同时，最高人民法院和最高人民检察院专门出台了赌博罪的司法解释，并和公安部共同下发司法文件， 明确了办理利用网络开设赌场犯罪案件的适用法律意见等。
农村赌博有啥特点？咋辨别？
张晓鹏：在农村地区，既有地下流动赌场和电子游戏等传统赌博，也有红包赌博、非法彩票等网络赌博，必须持续不断地打击整治。其中，危害比较突出的是地下流动赌场和网络赌博。地下流动赌场屡打不绝，多由受过打击处理的惯赌人员组成团伙，在城郊地区、野外山岭、水上船舶等偏远、隐蔽场所，组织职业赌客及征地补偿后的受益群体等招赌聚赌，从多点选址、招揽客源、运送赌客、看场放哨、放贷抽水、暴力逼债等形成分工明确的“利益链”，部分团伙具有典型的黑恶特征。
近年来，我们针对地下流动赌场不同的运作模式和手段特点等，总结推广了“现场围捕术”、“非现场打击技战法”等，有力提升了打击能力和成效。近期湖南怀化市局运用非现场打击技战法，成功侦破了一起流动开设赌场案。
张晓鹏：不少地方公安机关在打击流动赌场时都遇到过此类情况，一些职业化团伙会专门选择山崖、险滩，甚至在行驶的游船上开设赌场，试图逃避打击。对此，公安机关都会精心侦查研判、严密打击方案，有的地方为了防止船上的涉赌人员跳水，行动时会专门在水下部署蛙人救援，以取得最佳的法律效果和社会效果。
戒赌人员现身说法
湖北十堰市房县青峰镇的王先生曾经沉迷于赌博，短短一年的时间输光了积蓄，丢了工作，欠了外债。后来被公安机关处罚，有了根本转变。咱们请王先生给讲讲他的真实经历和切身感受。
王先生：“2016年，在我们房县当时比较流行搞‘二八杠’赌博，一晚上就可以赢好几万，到后来越赌越大，越输了越想翻本，最终迷上了赌博，把多年来辛辛苦苦赚的钱都输光了，还到处欠债，老婆孩子都不要我，亲戚朋友也不愿意和我打交道，真是混的人不是人鬼不是鬼的。
从拘留所出来后，我们当地派出所的民警也很关注我，经常跟我交流提醒，我也是彻底醒悟了。我要用我的亲身经历，告诫那些痴迷赌博的人，‘败家赌为先，致富勤为首’，赌博永远没有赢家，没有哪个靠赌博能发家致富，赌博只会让你家破人亡，妻离子散，一定要远离赌博，想致富只有靠合法的劳动才能创造。”
张晓鹏：赌博是一个社会顽疾，不仅危害个人、家庭，而且败坏社会风气，是滋生其它犯罪的温床。因此，对赌博违法犯罪必须坚持“零容忍”，打早打小、露头就打。
公安机关惩治赌博违法犯罪，治是根本，惩是为了治。从公安机关查办的赌博案件看，绝大部分是治安案件，也就是处罚参赌违法人员的小案。
一方面，只有及时查办小案，才能有效防范大案，把违法挡在犯罪之前。另一方面，始终坚持教育与处罚相结合的原则，及时教育一般的赌博违法人员“勿以恶小而为之”，处罚一个教育一片，达到法律效果与社会效果的统一。
打击赌博违法犯罪活动，不只是警方的事，更需要我们每一个人参与其中贡献力量。我们常说“十赌九输，不赌为赢”，只有斩断了赌博投机的念想，才能踏下心来，靠双手勤劳致富，过上幸福的生活。
编辑：天晓 责任编辑：康乐 监制：汤一亮。
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