农村集体土地权属有关规定？宅基地以及地上房屋常见法律问题？农村集体土地征用常见纠纷？
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农村土地有哪“三权”，
有啥区别？
网友提问：
我想问一下，国家的这个土地“三权分置”政策是啥意思啊？当年我们从村里分得了地，种了好多年了，村里说是包给我们家了，“三权分置”了是说土地就要全部上交吗？
本期嘉宾：
刘颖慧律师，北京东祺律师事务所主任，自2009年开始担任北京市律师协会第八届、第九届、第十届农村法律事务委员会委员，现任秘书长；北京市法学会农村法治研究会理事。至今已有20余年律师执业工作经验，办理过的诉讼案件和非诉法律事务已达数百件。
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农村土地有哪“三权”？
律师解答：
这位网友这么理解是不对的！“三权分置”对于保护农民对集体土地的长期承包是利好的。而且，“三权分置”还能在保障农户对土地享有承包权的基础上，进一步盘活土地的经营权，让农户获得更大收益。
01 什么是“三权分置”？
“三权分置”，是讲在坚持农村土地集体所有的前提下，促使承包权和经营权分离，形成所有权、承包权、经营权三权分置，经营权流转的格局。“三权”是指农村土地所有权、农户承包权和土地经营权。这是在2018年12月29日《农村土地承包法》第二次修正确立的一项原则。这也是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。
02 “三权”之间什么关系？
农村土地集体所有权是土地承包权的前提，它是通过农户享有承包经营权来实现的，农户在土地流转中又派生出土地经营权。因此，我们国家在坚持农村土地集体所有权不变的基础上，一是要求稳定承包权并保持长久不变，另一是放活经营权，赋予农民对承包地更多的权利，如占有、使用、收益、流转以及承包经营权的抵押和担保一些权能。
03 “三权”具体怎么理解？
（1）农村土地所有权，是指农村土地归农民集体所有。农村土地包括哪些呢？主要是农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。
（2）农户承包权，是指农户享有对本集体土地承包的权利。土地承包人对承包土地依法享有占有、使用和收益的权利。任何组织和个人都不能非法剥夺和限制农户的土地承包权；任何组织和个人不得强迫或限制其流转土地。
（3）土地经营权，是指承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权（要向发包方备案）。土地经营权人对流转土地依法享有在一定期限内占有、耕作并取得相应收益的权利。
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本文来源：中央广播电视总台央广中国乡村之声《举案说法》（ID：juanshuofa）
中国乡村之声编辑：天晓 // 责编：杨滢 // 监制：汤一亮、曹畅
共和国声音日历|2月26日
