央广网北京8月21日消息 据中国乡村之声《三农中国》报道，今年4月，湖北武汉出台鼓励市民下乡的“黄金二十条”扶持政策，鼓励能人、企业家、知识分子、城镇居民下乡，充分利用农村闲置房屋等资源。如今武汉的“市民下乡”政策已经实施百日，效果明显。
现在，已有上千农户签订空闲农房租赁协议，年租金达1203万元，吸引社会投资8631万元。对此，中国乡村之声特约评论员徐春晖认为，“市民下乡”和“农民进城”，本质上都是人力和资源的有效流动，能够互通有无，共同发展。
徐春晖：对于生活在城市的我们来说，一直向往“采菊东篱下，悠然见南山”的田园生活：那点滴的绿色与旷野，那淙淙的小河流淌声，“月照篱笆竹影长，田头新种苦瓜秧。牛闲鸡静农家院，一夜清风满稻香。”
我7岁时，全家人跟着父亲进到了城里，家里的老房子就一直闲置着。其实，现在的农村，随着进城务工的人越来越多，农村闲置的老房子并不在少数。如何充分利用这些老房子来增加农民的收入？我想，武汉市出台措施鼓励市民下乡，可谓是一种创举。
在今年中央一号文件明确提出，要“探索盘活利用空闲农房及宅基地方式”，鼓励中心城区有志创业者下乡投资，改善市民生活品质，带动乡村旅游业和文化发展；同时盘活农村闲置资源，增加村民财产性收入。
武汉的“市民下乡、村民进城”活动，最大的亮点在于对人的重视。让村民、市民在一定程度上进行“空间互换”，让村民进城弥补城市劳动力不足的短板，解决农民就业问题；让市民下乡解决农村“空心化”问题，推动农村发展。总的来说，“市民下乡”，一方面加快了贫困乡村的招商进程，引导工商和社会资本参与精准扶贫；另一方面，也支持了休闲旅游养老等产业与农村产业的融合发展，增加了村集体和农民的财产性收入。
从新政实施三个多月的实际情况来看，近千套闲置农房被租，光租金就有上千万元。这充分说明，这种尝试还是取得了一些实实在在的成果，也获得了城里人的认可。
从一些发达国家的发展历程看，城镇化发展到一定阶段，必然出现人口从城市回流乡村的情况。在这一过程中，规范管理、合约保障问题也千万不可忽视。一是产权一定要明晰，防范资本下乡圈地；二是一定要处理好市民与农民之间的契约合作关系，保护双方的利益。
当前，我国的农村产权制度改革还在一步步推进。打通城乡双向流动的通道，让市民拥有下乡创业和生活的机会，从而带活农村经济。我想，至少在这方面，武汉进行的探索意义深远。“市民下乡”还是大有可为。
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