央广网北京11月12日消息 据中国乡村之声《三农中国》报道，近日，国家卫计委发布《中国流动人口发展报告2017》，数据显示，2016年我国流动人口规模为2.45亿人，比上年末减少了171万人。这是我国流动人口总量连续第二年下降。
报告还显示，过去6年间，就业流动人口的平均月收入由2011年的2535元增至2016年的4503元，就业流动人口家庭在流入地的人均月支出也由2011年的1029元增至2016年的1748元。
还有一个变化是，我国人口流动跨省的比例开始缓慢下降，省内跨市流动的比例却缓慢上升，市内跨县流动则变动较小，这说明人口流动的稳定性正在增强。
为什么我国的流动人口总量连续两年下降呢？国家卫计委流动人口计划生育服务管理司司长王谦表示，这主要是受国家最近几年一系列重要政策措施的影响。比如国家进一步推进户籍改革，出台鼓励支持农民工返乡创业等相关政策，还有一些城市采取了人口调控措施，所有这些政策的因素都对人口流动的数量产生了影响。
对外经济贸易大学教授李长安表示，流动人口除了数量在下降，还呈现出几个引人关注的特点。比如新生代流动人口成为“主力军”、流动人口“家庭化”成大趋势等。
李长安：随着近些年我国惠农政策的不断推出，人口的流动性也有所下降了，很多农民都开始返乡创业，在城市打工的人数也相对少了不少。不过，还有一个值得关注的现象，就是在目前流动人口的大军当中，新生代农民工已经成为了主力军。他们的父辈出来打工的时候，所面临的情况，包括经济形势、劳动能力等和目前新生代农民工所面临的情况有很大的差别。另外一个，人口在流动的过程中，呈现出以家庭迁移为重要特征的趋势。应该说这是一件好事情，因为过去很多农民工出来打工，都是抛妻离子，产生了很多社会问题。现在如果能够举家迁移，对于家庭的和睦，乃至对整个社会的劳动生产能力的提高，都有一定好处。
李长安认为，针对我国流动人口出现的新特征，对于流动人口的社会保障工作也应该重新有所侧重，帮助他们尽快融入城市。
李长安：从总量上来看，农民工的数量还是非常庞大，因此做好对他们的社会保障工作非常重要，包括在养老、医疗等方面的保障。还要特别注重对他们的教育和培训，因为随着经济新常态以及人工智能时代的到来，对农民工就业产生了很大冲击。加强对培训，提高他们应对劳动力市场变化的能力，对提高农民工就业率是一件非常重要的事情。另外，由于现在举家迁移的农民工数量越来越多，所以要保障他们的家庭更快融入城市，包括住房保障、孩子的教育保障、社会公共服务等，这些方面都要加强保障工作，让他们有更多融入感。
[责任编辑：孔明 王肖军]
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