央广网北京8月13日消息 据中国乡村之声《三农中国》报道，近年来，一些不法企业和人员打着设施农业的幌子，擅自改变农业用途，违法占地、变相建设农宅，也就是“大棚房”。据了解，北京、天津、河北都已经对违规“大棚房”进行了多次整顿和拆除，然而，这些被明令禁止的违规“大棚房”却并没有因此绝迹。
与普通违规建房不同，“大棚房”是以建设正规农业大棚为掩护建设的违规项目。因此，除了租金外，很多大棚还以“设施农业”的名义申请政府部门的政策补贴。中国农科院农经所研究员钟钰认为，这些被明令禁止的违规“大棚房”屡禁不止的背后，主要在于强烈的利益驱动。
钟钰：其实政策一直鼓励补贴主要给实际的生产者。骗到了国家补贴，首先国家有财政上的损失；第二，本来应该生产农产品，用于农业的土地，做了其它项目，长时间由点及线可能造成供需上的不稳定。
2014年，《国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》中明确：设施农业用地按农用地管理。设施农用地不得改变土地用途，禁止擅自或变相将设施农用地用于其他非农建设。
对此，中国政法大学国土资源法律研究中心主任、中国地质大学特聘教授李显东表示，按照《中华人民共和国土地管理法》规定，这样在农业大棚内建设“大棚房”的行为，属于破坏耕地或非法占地等违法行为。
李显东：最大的问题就是大棚房违反了我国的土地用途管理制度。农田变成了别墅，非经法定的程序批准，不能把农业用地变为其它的产业、娱乐用地，所以建设“大棚房”是违反土地管理法律法规的违法行为。
据了解，北京市规划国土委制定发布了《大棚类设施农业项目违法违规用地整改标准》，对大棚类设施农业项目的各个细节进行全方位规范，避免有人钻空子。北京各区正在组织整改，发现一个处理一个，坚决刹住违规占地、私盖“大棚房”的违法行为，让“私家小院”“庄园”回归“大棚”原状。
天津市发出《关于以治理“大棚房”为重点进一步加强农业设施及用地监管工作的通知》。据了解，截至6月30日，天津市违法“大棚房”已全部拆除完毕。下一步，天津将以治理“大棚房”为重点，进一步加强农业设施及用地监管工作。
河北省国土资源厅也发布了《关于彻底清理整治“大棚房”的公告》。对发现的问题“大棚房”违法线索，可拨打“12336”国土资源违法举报电话，依法如实举报。目前，河北正在开展“大棚房”集中专项整治行动，力争8月底前实现“大棚房”清零。
《军人一分钟》
