党的十八届五中全会10月26日至29日在北京召开了。会上的一个最重要议题，就是审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，确立了未来5年我国经济社会发展的总的方针和路线。这是我国实现建成小康社会宏伟目标的纲领性文件。
十八届五中全会之后，国家发布了《深化农村改革综合性实施方案》，提出了农业改革的五大领域。《深化农村改革综合性实施方案》是关于农村改革系统性的总体设计，明确了农村改革的大的原则、基本方向。
缩小土地征收范围，规范土地征收程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制，建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。今后征收农民土地，农民利益将得到更多更大保障。
依法自愿有偿原则，引导农民以多种方式流转承包土地的经营权，以及通过土地经营权入股、托管等方式，发展多种形式的适度规模经营。进一步创新财政支持农民合作社发展机制，允许政府项目直接投向符合条件的合作社。完善农民以承包土地经营权入股发展农业产业化经营的政策。
《方案》提出：对农业实行必要的支持保护是发展现代农业的客观需要，要坚持多予少取放活的基本方针，以保障主要农产品供给、促进农民增收、实现农业可持续发展为重点，加大农业支持保护力度，提高农业支持保护效能，完善农业生产激励机制，加快形成覆盖全面、指向明确、重点突出、措施配套、操作简便的农业支持保护制度。
《方案》明确：城乡发展一体化是解决我国“三农”问题的根本途径，必须坚持工业反哺农业、城市支持农村的基本方针，协调推进城镇化和新农村建设，加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，努力缩小城乡发展差距。
《方案》提出：随着市场化、工业化、城镇化的快速推进，农村社会治理面临新挑战，必须坚持党政主导、农民主体、社会协同，围绕提高农村基层治理水平，加强乡镇服务型政府建设，发挥好基层党组织在农村各类经济、社会组织中的领导核心作用，完善村民自治组织民主制度，形成规范有序、充满活力的乡村治理机制。
田主任接受电视记者采访
彭书记在宣讲会上发言
彭书记在宣讲会和观众在一起
彭书记与肖馆长等众人合影
彭书记授牌仪式
