健全农业支持保护制度
2016-01-13 10:24:00 来源:央广网
《方案》提出:对农业实行必要的支持保护是发展现代农业的客观需要,要坚持多予少取放活的基本方针,以保障主要农产品供给、促进农民增收、实现农业可持续发展为重点,加大农业支持保护力度,提高农业支持保护效能,完善农业生产激励机制,加快形成覆盖全面、指向明确、重点突出、措施配套、操作简便的农业支持保护制度。
1:如何建立农业农村投入稳定增长机制?农民能得到哪些实惠?
(1)把农业农村作为财政支出的优先保障领域,中央预算内投资继续向农业农村倾斜,确保农业农村投入只增不减。
(2)进一步优化财政支农支出结构,转换财政资金投入方式,通过政府与社会资本合作、政府购买服务、担保贴息、以奖代补、民办公助、风险补偿等措施,带动金融和社会资本投向农业农村,发挥财政资金的引导和杠杆作用。
专家观点:
中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文:
财政可以通过“以奖代补”、“先建后补”、财政贴息、建立担保体系,通过政府与社会资本合作、购买服务等多种方式来撬动更多的金融的资本、社会的资金,来参与有回报的、准公益性的基础设施建设,参与现代农业的开发、参与农村人居环境的整治、参与包括一些有收益的像水利项目的建设。
这两年以来这方面的势头是不错的,今年一至三季度,我们投资很多领域是疲软的,但是我们“三农”领域农业投资增长是百分之二十六点几,尤其是农村的旅游,比如说农村新产业、新业态,农村旅游业方面的投资增长得更快,可以说“三农”的很多领域还是投资的洼地,今后怎么样能够把财政的资金来用好,提高它的使用效率,能够调动社会资金、金融资本投向“三农”,这是一篇大文章。我们也期待随着我们政策的完善,这个领域能够成为我们“三农”政策有亮点的领域。
2:怎样完善农产品价格形成机制和农产品市场调控制度?
(1)根据各类主要农产品在国计民生中的重要程度,采取“分品种施策、渐进式推进”的办法,完善农产品价格形成机制。
(2)改进并继续执行稻谷、小麦最低收购价政策。按照“价补分离”的思路,继续实施棉花和大豆目标价格改革试点,完善补贴发放办法。改革、完善玉米收储政策。
(3)改进农产品市场调控方式,避免政府过度干预,搞活市场流通,增强市场活力。
专家观点:
中央农村工作领导小组副组长、办公室主任 陈锡文
粮食价格的形成应当贴近市场,同时要兼顾农民的合法收益。下一步还要继续往前推进,原则是使得价格和补贴能够分开。我们现在最低价也好,临储价也好,一定程度上是把价格和补贴合在一起。将来把价格和补贴分开,价格主要是由市场形成,如果说市价过低怎么办,政府要采取适当的政策,直接补贴农民,但是和价格分开走。这是基本大的原则,未来走势也是这样。
编辑:洪越
关键词:农业支持;保护;制度;补贴;市场调控;十三五;方案
自从诞生之日起,人类就在认识自然和改造自然的道路上不断探索。随着人类文明脚步的迈进,征服自然还是顺应自然成了关乎人类自身命运的重大抉择。
2015-12-01 11:22:00
2015-01-07 15:18:00
记者从近日召开的全省2014年秋冬季加强野生动物保护执法电视电话会议了解到,广东将继续加大“利剑行动”专项打击力度,对重点地区通过明查暗访开展专项督查工作,督促各地做好野生动物保护管理和执法工作。对保护野生动物不力的地区将进行问责。
2014-12-01 10:48:00
参与讨论
我想说
央广网官方微信
手机央广网